Cet article, publié dans la revue électronique Bulletin de l’OPEE en février 2021, aborde la question de la démocratie participative en s’appuyant sur les travaux du Conseil de développement de l’Eurométropole de Strasbourg qui a mené en 2017 une enquête sur le bien-être subjectif des habitants – en incluant la commune allemande de Kehl. Un Conseil de développement est déjà en soi un instrument de démocratie participative, mais l’expérience d’une enquête directe sur ce qui contribue au bien-être des citoyens est particulièrement riche. De surcroît, la dimension transfrontalière de l’opération soulève une question importante et peu traitée jusqu’à présent dans la littérature: jusqu’à quel point peut-on faire de la démocratie participative dans un bassin de vie qui est à cheval sur deux pays? Les limites de l’exercice général de la consultation citoyenne sont également intéressantes à considérer, car il existe toujours une fraction de la population qui ne participe pas (ni aux élections qui fondent la démocratie représentative, ni aux opérations comme cette enquête).
Le texte de l’article est reproduit ici:JA_Héraud_Démo_partic_OPEE_43-fev2021